İstifa eden memurların ikramiye sorunu çözülüyor

Memuriyetten ayrılıp, 3,5 yıldan çok prim ödeyip SSK, Bağ-Kur veya özel banka sandıklarından emekli olanlar ile 3,5 yıldan az prim ödeyip Emekli Sandığı’ndan emekli olanlar için Anayasa Mahkemesi kararı gereğince TBMM’nin 5 Haziran 2010 gününe kadar yeni bir düzenleme yapması gerekiyordu ve gerekli Kanun teklifi TBMM’ye verildi…

Ancak, getirilen düzenleme geleceğe çözüm getirirken geçmişi çözümsüz bırakmaktadır…

Habertürk’ün ilk çıktığı Şubat 2009 ayında manşetlerinden birisi de ikramiye müjdesi idi ve daha Resmi Gazete’de yayımlanmadan önce Anayasa Mahkemesi kararını yayınlamış ve müjdeyi vermiştik. Ardından 10’dan fazla aynı konuyu dile getirmiş ve 5 Haziran 2010 gününe kadar sorunun çözülmesinin takipçisi olmuştuk.

Şimdi sorunun çözümü noktasında bir aşama daha kaydedildi ve 27 Mayıs 2010 günü Bolu vekili Fatih Metin, Maral vekili Veysi Kaynak, Adıyaman vekili Ahmet Aydın, Malatya vekili İhsan Koca’nın TBMM’ye verdiği kanun teklifi ile ikramiye sorunu artık kanunlaşma yoluna girdi.

İşte Kanun teklifinin gerekçesi ve metni

TBMM’ye verilen teklif metninin gerekçesine göre; “ Kamu görevlilerine ödenecek emekli ikramiyelerini düzenleyen 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına Tabi Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesinde geçen "Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden ayrılan ve ..." ibaresi Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş, iptal kararının kararın Resmi Gazetede yayımlanmasından itibaren bir yıl sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. İptal kararı 5/6/2009 tarihli ve 27249 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Buna göre iptal kararı 5/6/2010 tarihinde yürürlüğe girecektir. Bu iptal kararı üzerine meydana gelen boşluğu doldurmak üzere düzenleme yapılmaktadır.”

Yapılan düzenleme ise aşağıdaki gibidir ve soruna tam çözüm getirmemektedir, daha doğrusu bundan sonrası için çözüm getirmektedir ama geçmiş için bir şey yapmamaktadır.

“MADDE 11- 08/06/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrası "Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta İken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz." şeklinde değiştirilmiştir.

Sorun tam çözülmüyor geçici madde şart

Yapılan yeni 2829’un 12 inci maddesi bundan sonra memuriyetten istifa eden, atılan veya ayrılanların SSK, Bağ-Kur veya yine emekli sandığından emekli olmaları halinde ikramiye ödenmesine yardımcı olacaktır ama geçmişte bu şekilde ayrılmış olanlara çözüm getirmemektedir. Zira, şu an da bile dava açıp ikramiyelerini mahkeme ile kazananlara bile eziyet edilmektedir. Mesela, okurlarımızdan Doğan Çağlayan 1983 yılında 24 yıllık memuriyetten sonra istifa edip bir müddet SSK’lı çalıştıktan sonra emekli olmuştur. Emekli Sandığına müracaatı üzerine ikramiye talebi reddedilince de tavsiyemiz üzerine idare mahkemelerinde dava açmış ve 2009 yılında da kazanmıştır. Dava sonrası Emekli Sandığı (SGK) kendisine 1983 yılı rakamları üzerinden eski parayla 6 milyon 700 bin, yeni parayla 0,67 lira yani sadece 67 kuruş para ödemiştir. Yani, emekli sandığı hesaplamaları 1983 yılı rakamları ile yapmıştır.

Bu sebeple, geçmişte bir şekilde ayrılanlar için geçici bir madde ile alınacak ikramiyelerin ödeme tarihindeki gösterge, katsayı ve özlük hakları rakamları dikkate alınarak ödenmesini temin edecek geçici bir maddeye mutlaka ihtiyaç var. Yoksa eski memurlar yine mahkemeler yoluyla haklarını temin etmek için devleti dava edecekler ve milyarlarca avukatlık ve dava masrafı ödenecektir.

Ali TEZEL

HaberTürk

İkramiye Davası Açanlar Anayasa Mahkemesine Mektup Gönderin

İstifa Eden Memurlar İçin Anayasa Mahkemesi Dilekçe Örneği